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黔教師發(fā)〔2019〕74號(hào)
各市(州)教育局、機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、財(cái)政局、人力資源和社會(huì)保障局,各普通高等學(xué)校:
為深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省教育大會(huì)以及《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》(中發(fā)〔2018〕4號(hào))和《中共貴州省委 貴州省人民政府印發(fā)<關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)>的通知》(黔黨發(fā)〔2018〕32號(hào))精神,為吸引更多優(yōu)秀大學(xué)畢業(yè)生到農(nóng)村學(xué)校任教,大力促進(jìn)教育公平,推動(dòng)城鄉(xiāng)義務(wù)教育一體化發(fā)展,更好地服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和教育脫貧攻堅(jiān)工作,解決全省農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性缺額問(wèn)題,加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校師資力量,提高農(nóng)村義務(wù)教育質(zhì)量,建立并完善農(nóng)村教師補(bǔ)充機(jī)制,根據(jù)《教育部、財(cái)政部、人事部、中央編辦關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃的通知》(教師〔2006〕2號(hào))精神和《教育部辦公廳 財(cái)政部辦公廳關(guān)于做2019年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施工作的通知》(教師廳〔2019〕3號(hào))要求,并按照有關(guān)縣(市、區(qū)、特區(qū),下同)2019年特崗教師需求申報(bào)情況,省教育廳、省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室、省財(cái)政廳、省人力資源和社會(huì)保障廳制定了《貴州省2019年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》見(jiàn)附件),決定在我省部分教師總體缺編、結(jié)構(gòu)性矛盾突出、財(cái)力比較困難的縣實(shí)施國(guó)家和縣“農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃”(以下簡(jiǎn)稱“特崗計(jì)劃”)。經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)將《方案》印發(fā)給你們,并提出如下意見(jiàn),請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
一、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。解決農(nóng)村中小學(xué)教師數(shù)量不足、質(zhì)量不高、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題,是加強(qiáng)我省農(nóng)村中小學(xué)教師隊(duì)伍建設(shè),提高農(nóng)村教育質(zhì)量,大力促進(jìn)教育公平和城鄉(xiāng)教育資源均衡配置的迫切需要。各級(jí)政府和有關(guān)部門要高度重視,統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),按要求完成2019年“特崗計(jì)劃”工作任務(wù)。
二、明確職責(zé)任務(wù)。各有關(guān)部門要密切配合,明確責(zé)任,共同做好此次“特崗計(jì)劃”工作。省負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排計(jì)劃任務(wù),制定《貴州省2019年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施方案》,督促、指導(dǎo)各市(州)、縣的相關(guān)工作。各市(州)統(tǒng)籌落實(shí)“特崗計(jì)劃”招聘工作,制定本市(州)“特崗計(jì)劃”招聘工作實(shí)施細(xì)則,督促、指導(dǎo)所轄縣做好有關(guān)工作。各縣具體落實(shí)國(guó)家和縣“特崗計(jì)劃”工作,制定本縣“特崗計(jì)劃”招聘工作實(shí)施細(xì)則。各市(州)、縣要成立由政府領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),教育、機(jī)構(gòu)編制、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障等部門參加的招聘工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并明確實(shí)施工作機(jī)構(gòu)。縣級(jí)人民政府要對(duì)2019年招聘錄用、三年服務(wù)期滿連續(xù)考核合格且本人愿意留在當(dāng)?shù)厝谓痰奶貚徑處熑刖幦雿、工資待遇保障和周轉(zhuǎn)宿舍等問(wèn)題作出明確承諾。
三、加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各有關(guān)部門要在本級(jí)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作。
(一)教育行政部門負(fù)責(zé)制定招聘辦法,牽頭做好教師招聘、崗前培訓(xùn)、跟蹤服務(wù)、三年服務(wù)期內(nèi)的考核評(píng)估及管理工作。
(二)機(jī)構(gòu)編制部門負(fù)責(zé)中小學(xué)編制的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),按照《省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省編委辦等部門關(guān)于加強(qiáng)和完善中小學(xué)幼兒園教職工編制管理意見(jiàn)的通知》(黔府辦發(fā)〔2011〕79號(hào))要求,動(dòng)態(tài)管理農(nóng)村中小學(xué)幼兒園教職工編制,在核定的中小學(xué)幼兒園教職工編制總額內(nèi)實(shí)施“特崗計(jì)劃”,支持中小學(xué)幼兒園教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)性調(diào)整。
(三)財(cái)政部門負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)新招聘特崗教師的經(jīng)費(fèi)保障、資金落實(shí)及管理等工作。國(guó)家“特崗計(jì)劃”招聘的特崗教師在三年服務(wù)期內(nèi)的工資性支出主要由中央財(cái)政承擔(dān),三年服務(wù)期屆滿后,連續(xù)考核合格且本人愿意繼續(xù)留在當(dāng)?shù)厝谓痰挠煽h級(jí)財(cái)政承擔(dān);縣“特崗計(jì)劃”招聘的特崗教師工資性支出由縣級(jí)財(cái)政承擔(dān)。省財(cái)政將考慮“特崗計(jì)劃”實(shí)施縣新增教師的工資因素,逐步加大對(duì)此次招聘中財(cái)力困難和特崗教師數(shù)量較多縣的財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助力度。各地負(fù)責(zé)把省級(jí)新增的財(cái)力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助增量和本地超收結(jié)合起來(lái),統(tǒng)籌安排好特崗教師中央工資性補(bǔ)助資金以外所需的經(jīng)費(fèi)投入,確保特崗教師工資按時(shí)足額發(fā)放。
(四)人力資源和社會(huì)保障部門負(fù)責(zé)按照《事業(yè)單位人事管理?xiàng)l例》、《貴州省人事廳關(guān)于印發(fā)〈貴州省事業(yè)單位新增人員公開(kāi)招聘暫行辦法〉的通知》(黔人發(fā)〔2006〕4號(hào))等相關(guān)規(guī)定,認(rèn)真審核各市(州)、縣的“特崗計(jì)劃”招聘工作實(shí)施細(xì)則,指導(dǎo)和監(jiān)督教育部門做好特崗教師招聘工作。
四、營(yíng)造輿論氛圍。各級(jí)各有關(guān)部門要加大宣傳力度,鼓勵(lì)引導(dǎo)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)、吸引更多優(yōu)秀人才到農(nóng)村學(xué)校從教。各普通高等學(xué)校要明確一名校領(lǐng)導(dǎo)抓此項(xiàng)工作,由畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)具體負(fù)責(zé)“特崗計(jì)劃”的相關(guān)工作。要大力做好政策宣傳,引導(dǎo)學(xué)生轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念,動(dòng)員應(yīng)屆畢業(yè)生特別是學(xué)生干部和學(xué)生黨員積極報(bào)考,并切實(shí)做好報(bào)考畢業(yè)生相關(guān)手續(xù)辦理等工作,支持鼓勵(lì)大學(xué)生到真正需要人才的農(nóng)村學(xué)校去鍛煉提高。
我省2019年實(shí)施“特崗計(jì)劃”工作時(shí)間緊,任務(wù)重,各級(jí)有關(guān)部門一定要高度重視,精心組織,認(rèn)真落實(shí),穩(wěn)步推進(jìn),盡快啟動(dòng)2019年特崗教師招聘工作,確保全省特崗教師招聘工作在8月16日前完成,確保新錄用特崗教師秋季開(kāi)學(xué)時(shí)按時(shí)到崗。各市(州)有關(guān)部門要認(rèn)真審核所轄縣“特崗計(jì)劃”招聘工作實(shí)施細(xì)則,將本市(州)、縣的招聘工作實(shí)施細(xì)則于6月18日前報(bào)省備案。同時(shí),各市(州)有關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)“特崗計(jì)劃”政策落實(shí)的督促檢查,及時(shí)研究、解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題。省將對(duì)“特崗計(jì)劃”實(shí)施縣的工作情況適時(shí)進(jìn)行檢查,檢查結(jié)果向全省通報(bào),并作為今后對(duì)該縣其他教育項(xiàng)目和資金安排的重要依據(jù)。
附件:貴州省2019年農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計(jì)劃實(shí)施方案.zip(點(diǎn)擊下載)
貴州省教育廳 中共貴州省委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室
貴州省財(cái)政廳 貴州省人力資源和社會(huì)保障廳
2019年5月29日